加强露天煤矿管理，新版《煤矿安全规程》提了哪些新要求？

　　8月13日，国家矿山安全监察局召开新闻发布会，就新版《煤矿安全规程》(以下简称“新《规程》”)发布予以解读。

　　在我国煤炭行业，《规程》是一切煤矿安全生产活动的“根”，是煤矿技术管理、安全管理的“魂”，是煤炭行业高质量发展的“根”，在煤炭行业具有基础性、根本性、普及性、专业性等特点，也是70多年以来煤矿安全生产实践的总结，是保护340万名矿工的“安全锁”和“护身符”。

　　修订后的新《规程》于7月24日以应急管理部第17号令形式向社会公布，自2026年2月1日起施行。

　　记者观察到，近年来发生的几起露天煤矿事故，造成了重大人员伤亡和财产损失。新《规程》在吸取事故教训、加强露天煤矿安全管理上提出了哪些新要求?

　　发布会上，针对潮新闻记者的这一现场提问，国家矿山安全监察局事故调查和统计司司长丁百川表示，为有效解决当前露天煤矿存在的突出问题，本次修订有针对性地强化了多项管理和技术方面的措施，主要体现在以下几个方面：

　　一是规范建设期间的安全生产。结合事故暴露出的问题，进一步细化建设单位和施工单位的安全生产职责，并对建设单位安全生产管理机构的设置和安全管理人员的配备提出具体要求;明确建设单位必须对外委剥离工程承包单位项目部安全生产实施统一管理，同时还对外委剥离工程承包单位项目部机构设置和人员配备作出具体规定。

　　二是规范边坡监测预警。明确露天煤矿必须建立边坡监测预警系统，规定了监测预警系统应当具备的功能;对边坡监测预警系统设计方案的编制、边坡监测项目的确定、边坡监测设备的选取、边坡监测预警值的设置等提出具体要求。

　　三是规范边坡管理。增加边坡巡视有关安全要求，规定应当每天巡视采场及排土场重点边坡和危险边坡，并做好巡视记录;明确在雨季和冻融季应当根据实际情况增加边坡巡视频次。

　　四是规范煤矿露天转井工或井工转露天的设计审查。明确规定煤矿露天转井工开采或者井工转露天开采的，应当履行设计重大变更审查程序，提前落实管控措施，降低安全风险。