锡林浩特市白音诺尔区煤田勘探（保留） 探矿权转让

详细内容

锡林浩特市白音诺尔区煤田勘探（保留）

探矿权转让

一、标的基本情况  

探矿权证号：DT1500002008111010018841

探矿权人：锡林郭勒盟国有资产经营有限责任公司

勘查项目名称:内蒙古自治区锡林浩特市白音诺尔区煤田勘探（保留）

矿种：褐煤

勘查面积:63.8044平方公里；

有效期限: 2025年9月22日至2029年7月14日

发证机关:内蒙古自治区自然资源厅、锡林郭勒盟自然资源局。

二、探矿权资源储量

截至评估基准日(2025年12月31日)参与评估的保有资源量，即储量核实基准日(2009年9月30日)勘查许可证范围内查明保有资源量48036.00万吨，其中：探明的内蕴经济资源量(331)25613.00万吨、控制的内蕴经济资源量(332)8743.00万吨、推断的内蕴经济资源量(333)13680.00万吨；A煤层(333)类资源量可信度系数取0.80,B、C煤层(333)类资源量可信度系数取0.70;评估利用的资源储量为44940.80万吨，可信度系数调整后永久煤柱损失资源量为1070.00万吨，可信度系数调整后的可回收煤柱占用资源储量为5468.00万吨；A煤层采矿回采率为75.00%,B、C煤层采矿回采率均为80.00%,可回收煤柱回采率为50.00%;采矿损失量为12061.03万吨，评估利用的可采储量31809.77万吨；矿山生产规模400.00万吨/年；开采方式：地下开采；储量备用系数1.40;矿井满负荷生产地下开采服务年限56.80年，基建期4年，评估计算服务年限60.80年。

三、项目投资亮点

煤矿作为传统核心能源投资品类，依托其资源特性、产业地位及政策保障，具备多重不可替代的投资优势，适配长期战略布局与稳健收益诉求，项目亮点如下：

1.地理区位优势：三北交汇，战略要地

核心区位：地处东北、华北、西北三大区域交汇处，距北京直线距离约 460 公里，呼和浩特约 470 公里，沈阳约 620 公里，可高效辐射京津冀、环渤海和东北经济圈三大核心市场。

口岸辐射：靠近二连浩特、珠恩嘎达布其两个对蒙一级陆路口岸，具备拓展国际能源合作的潜在空间。

区域枢纽：位于锡林浩特市近郊，是锡林郭勒盟 "一核三重" 产业布局的核心区域，享受城市基础设施和公共服务辐射。

资源聚集：与西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗共同构成锡盟煤炭资源 "金三角"，三地区占全盟已探明资源储量的 80% 以上。

2.交通物流优势：立体网络，成本可控

公路网络：紧邻国道 207、303 和省道 101、307，锡张高速、丹锡高速贯穿锡林浩特市境，实现 "矿区 - 城市 - 高速" 无缝衔接，公路运输半径小、成本低。

铁路枢纽：接入锡桑铁路、锡多铁路、锡乌铁路、锡二铁路等干线，胜利西一号等铁路专用线已建成，可实现煤炭 "铁路直运"，大幅降低长距离运输成本。

区域协同：与胜利矿区现有露天煤矿共享部分运输基础设施，减少重复建设投资，提升物流效率。

物流成本优势：相比蒙西地区煤矿，距东北和京津冀市场更近，运输距离缩短 300-500 公里，每吨煤炭可节约运输成本 30-50 元。

3.市场需求优势：区域旺盛，就地消纳

本地市场：锡林浩特市及周边地区煤电、煤化工产业发达，特别是已有的煤电项目可实现煤炭就地转化，转化率达 60% 以上，大幅降低市场风险。

周边辐射：覆盖通辽、赤峰等蒙东地区，以及辽宁、吉林、河北等省份，动力煤需求稳定，年需求量超 3 亿吨。

产业链匹配：与霍林河矿区类似，适配 "煤电铝" 一体化产业需求，形成产业集群效应。

价格优势：褐煤价格相对稳定，受市场波动影响小于焦煤，适合长期稳定投资，与用户探矿权煤质价值预期高度一致。

四、其他事项说明

1.本次评估探矿权以“申请在先方式”取得，按空白区面积缴纳价款171.71万元;依据《自然资源部办公厅 财政部办公厅关于〈矿业权有偿处置有关问题〉的通知》(自然资办函〔2023〕223号)第二款之规定:“以申请在先方式取得且不涉及国家出资探明矿产地的探矿权，违反财政部、自然资源部规定按面积核算并征收'价款’的，不属于完成有偿处置。涉及转采矿权的，应按35号文件的有关规定缴纳采矿权出让收益。矿权人申请退还已征收的'价款’，应按规定予以退还”。因此该探矿权不属于完成有偿处置的情形，需要按照相关规定，在转采矿权时处置采矿权出让收益。矿业权人可以申请退还已征收的探矿权价款。

根据《财政部自然资源部税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法》的通知》(财综〔2023〕10号)和内蒙古自治区财政厅、自然资源厅、国家税务总局内蒙古自治区税务局内财综规〔2024〕12号《内蒙古自治区财政厅自然资源厅国家税务总局内蒙古自治区税务局关于印发〈内蒙古自治区矿业权出让收益征收管理实施办法》的通知》的相关规定，“以申请在先方式取得，未进行有偿处置且不涉及国家出资探明矿产地的探矿权、采矿权，比照协议出让方式，按照以下原则征收采矿权出让收益:《矿种目录》所列矿种，探矿权尚未转为采矿权的，在转采时按矿产品销售时的出让收益率征收采矿权出让收益”，上述探矿权评估价值含负债性质(预计负债)的未来需缴纳的矿业权出让收益，本次评估以探矿权评估价值扣减估算的采矿权出让收益现值，确定探矿权净价值。经计算，确定评估计算服务年限内按矿业权出让收益率逐年征收的采矿权出让收益现值为88260.45万元。

2.《国家发展改革委关于内蒙古胜利矿区总体规划(修编)的批复》(发改能源〔2013〕1780号),将该探矿权备案煤炭资源规划为巴彦温都尔矿井(240万吨/年)。2023年初，经锡盟行署2022年第38次常务会议研究同意，锡盟能源局向自治区能源局报送锡林郭勒盟新建煤矿项目有序开发计划，将巴彦温都尔井工矿列为新建煤矿。2024年9月锡林浩特市发改委再次修编胜利矿区总体规划，将巴彦温都尔矿井产能提高到400万吨/年。后续探矿权转采工作由受让方自行办理。

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