探矿权采矿权挂牌出让的完整办理流程是什么？

　　依据相关管理办法，矿业权挂牌出让需依次完成编制挂牌方案、明确组织主体、制作挂牌文件、设定保密底价、提前二十日发布挂牌公告、开展竞买人资格审核及收取保证金等流程，通过不少于十个工作日的挂牌竞价，按规则确定竞得人并签订成交确认书，竞得人缴纳矿业权价款后即可申领矿业权证，最终由主管部门在十个工作日内公示挂牌结果。

　　根据国土资源部发布的《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》的规定，对于通过挂牌方式出让的矿业权，应当按照以下规定程序办理：

　　1、编制挂牌方案

　　挂牌方案由自然资源行政主管部门按照法定的矿业权审批颁证权限，根据矿业权招标拍卖挂牌年度计划和《外商投资产业指导目录》编制。县级以上地方自然资源行政主管部门可以根据实际情况将挂牌方案报同级人民政府组织审定。

　　2、组织挂牌工作

　　上级自然资源行政主管部门可以根据其矿业权审批颁证权限直接组织矿业权的挂牌工作，也可以委托下级自然资源行政主管部门组织矿业权挂牌的具体工作，受委托的自然资源行政主管部门不得再委托下级自然资源行政主管部门组织矿业权挂牌的具体工作。在委托组织挂牌的情况下，勘查许可证、采矿许可证由委托机关审核颁发。

　　3、编制挂牌文件

　　自然资源行政主管部门根据挂牌方案，编制挂牌文件。挂牌文件应当包括挂牌公告、竞买申请书、报价单、矿产地的地质报告、矿产资源开发利用和对矿山环境保护要求、成交确认书等。

　　4、确定挂牌底价

　　挂牌底价由国士资源部门依规定委托有探矿权采矿权评估资质的评估机构或者采取询价、类比等方式进行评估，并根据评估结果和国家产业政策等综合因素集体决定。在挂牌活动结束之前，挂牌底价须保密，且不得变更。

　　5、发布挂牌公告

　　自然资源行政主管部门应当于挂牌起始日20日前发布挂牌公告。挂牌公告应当包括下列内容：主管部门的名称和地址;拟挂牌的勘查区块、开采矿区的简要情况;申请探矿权采矿权的资质条件以及取得竞买人资格的要求;获取挂牌文件的办法;挂牌的时间、地点;竞价方式;确定竞得人的标准和方法;竞买保证金及其缴纳方式和处置方式;其他需要公告的事项。

　　6、竞买人资格审查

　　自然资源行政主管部门对竞买人进行资格审查，对符合资质条件利资格要求的，应当通知竞卖人参加挂牌活动以及缴纳竞买保证金的时间和地点。

　　7、竞买人缴纳竞买保证金

　　竞买人按照通知要求的时间和地点缴纳竞买保证金后，方可参加矿业权挂牌竞买活动;逾期未缴纳的，视为放弃。

　　8、挂牌

　　自然资源行政主管部门应当在挂牌起始日，将起始价、增价规则、增价幅度、挂牌时间等，在挂牌公告指定的场所挂牌公布。挂牌时间不得少于10个工作日。竞买人的竞买保证金在挂牌期限截止前缴纳的，方可填写报价单报价。自然资源行政主管部门受理其报价并确认后，更新挂牌价格。

       挂牌期间，自然资源行政主管部门可以根据竞买人的竞价情况调整增价幅度。挂牌期限届满，自然资源行政主管部门按照下列规定确定是否成交：在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价高于底价的，挂牌成交;在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人;报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外;在挂牌期限内无人竞买或者竞买人的报价低于底价的，挂牌不成交。

       在挂牌期限截止前30分钟仍有竞买人要求报价的，国土部门应当以当时挂牌价为起始价进行现场竞价，出价最高且高于底价的竞买人为竞得人。挂牌成交的，国士资源部门和竞得人应当当场签订成交确认书。

       成交确认书应当包括下列内容：主管部门和竞得人的名称、地址;成交时间、地点;竞得的勘查区块、开采矿区的简要情况;探矿权采矿权价款;探矿权采矿权价款的缴纳时间、方式;矿产资源开发利用和矿山环境保护要求：办理登记时间;主管部门和竞得人约定的其他事项。

　　9、缴纳矿业权价款，领发矿业权证

　　竞得人一次性缴纳矿业权价款后，国上资源部门应按照成交确认书约定的日期，向其颁发勘查许可证或采矿许可证，矿业权价款数额较大的，经上级自然资源行政主管部门同意可以分期收取。竞得人缴纳的竞买保证金，可以抵作价款。

　　10、公布挂牌结果

　　挂牌活动结束后，自然资源行政主管部门应当在10个工作日内将拍卖结果在指定的场所、媒介予以公布。